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烏俄危機有解？俄國總統普丁日前提出烏克蘭停火7進程，包括親俄叛軍停止攻擊、交換戰俘、烏克蘭政府軍撤出烏國東部等。烏國總統波羅申科就說，普丁是為了在北約高峰會祭出制裁前，刻意模糊焦點；這是由於俄國過去也曾宣布停火，卻沒有具體動作，被認為誠意不足。且俄將於本月進行大規模軍演，反而提升俄國與北約的緊張關係。

據《紐約時報》報導，普丁列出烏克蘭停火進程的7點計畫，包括：烏克蘭東部的分離分子終止所有攻擊行動、烏克蘭政府軍將大砲射程移出東部人口稠密區之外、烏克蘭政府軍停止空襲、建立國際監督機制和人道援助走廊、交換所有戰俘，以及成立數個重建旅，修復烏克蘭東部道路、橋梁、電力和其它基礎建設等。

5日烏克蘭和俄羅斯將正式決定是否採納計畫。但值得注意的是，俄羅斯並沒有將自己視為「衝突的一方」，而是「呼籲」親俄分離分子停止攻擊。

《半島電視台》指出，親俄反叛分子所占領的烏東地區，正好是當地的重工業倉庫，頓巴斯創造了超過18%的國內產值，是重要的經濟命脈。但由於上週俄軍才對烏克蘭又發動攻擊，讓各界質疑普丁提出的停火計畫居心不良，可能是藉此削弱烏克蘭勢力，讓俄國能在表面的和平下，繼續控制烏國的經濟與政治自主權。

目前歐洲聯盟打算在近日公布對俄的新一波經濟制裁，但《赫芬頓郵報》指出，烏克蘭總統波羅申科表示，停火計畫在北約高峰會前發表，是俄羅斯企圖轉移焦點，避免歐盟實施制裁。

美國總統歐巴馬日前走訪前蘇聯國愛沙尼亞，頗有對俄羅斯宣示的意味。他指出，俄羅斯過去也曾宣布停火，但他們並未認真履行協議，反而佯裝成「無法控制親俄分離分子」，讓戰火持續延燒。他也說，北約必須在烏俄事件上提出具體防禦措施。根據《法新社》報導，各國元首可望藉由高峰會成立一支約4000人的快速反應部隊，一旦俄國發動侵略，可在接到通知後48小時出擊。

近日北約與俄國緊張關係有升高跡象，俄國防部3日宣布，戰略核武部隊本月將在南部阿爾泰展開大規模演習，會有超過4000名士兵參與。俄戰略火箭部隊少校安德瑞耶夫稱，演習內容包括米格-31戰鬥機和蘇愷-24MR偵察機等軍機，都是空中武力同類之最。

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