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工商時報【記者張國仁╱台北報導】

我國音樂著作權協會制訂一首歌商業運用，費率訂為五毛錢，經濟部智慧財產局審議後卻將它改為三毛錢，引起嘩然，智慧財產法院日前判決，智慧財產局敗訴。

法院指出，審議委員會有委員擔任廣播公會理事長，有該迴避而未迴避瑕疵，又無法向法院說明變更計費的依據與理由，智慧局違法審議，因此判決，智慧局原行政處分及訴願決定，均撤銷。

中華音樂著作權協會（音樂協會）為著作權集體管理團體（簡稱MUST），依著作權集體管理團體條例（集管條例）規定，公告「概括授權商業傳輸的公開傳輸使用報酬率」，並陸續在99年及100年間函報經濟部智慧財產局備查。

台灣網際網路協會、衛星電視及廣播公會、凱擘、環球國際唱片等37家網路及有線電視公司，向智慧局申請審議音樂協會所訂的費率。

智慧局將受理音樂協會費率審議的事項公告在智慧局官網網站，並經邀集音樂協會及37家網路及有線公司召開意見交流會後，又多次向著作權審議及調解委員會（著審會）諮詢此項費率審議事項。

智慧局參考著審會的決議，並審酌相關因素後，變更音樂協會原函送智慧局所修訂的費率。音樂協會不服，循序打起行政訴訟。

法院指出，著審會委員楊碧村為廣播公會前任理事長與現任常務理事，而著審會委員鍾瑞昌為衛星電視公會秘書長，對這項使用報酬率的諮詢、審議或決議，均有利益衝突或預設立場情事，其決定有偏頗之虞，不能說不會影響智慧局的行政處分決定。

音樂協會所訂計費中，對於下載模式公開傳輸的使用報酬原訂收費方式：「商業傳輸……以相關營業收入扣除廣告收入之2.7％或一首0.50元計費，取其高者。」。

但智慧局原行政處分卻加以變更為：「商業傳輸……以相關營業收入扣除廣告收入之2％或一首0.3元計費。」

智慧財產法院第二庭審判長曾啟謀、法官陳容正、熊誦梅等3人組成的合議庭於本月9日作出判決，法院昨公布判決書；本件仍可上訴。